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collection: dossiers
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title: "Loi de programmation militaire (LPM) sur l'accès aux données de connexion"
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tags: ["affaire:lpm", "#décretLPM"]
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+L'[article 20](http:
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-
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-L'[article 20](http://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2013/12/18/DEFX1317084L/jo#JORFARTI000028338886)
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+//www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2013/12/18/DEFX1317084L/jo#JORFARTI000028338886)
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de la loi de programmation militaire (dite LPM), promulguée le 13
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décembre 2013, prévoit un droit d'accès aux administrations (notamment
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le ministère de la Défense, mais également le ministère de l'Intérieur
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@@ -121,3 +122,122 @@ Concernant la QPC :
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- Réaction à la transmission par [LQDN](https://www.laquadrature.net/fr/premiere-victoire-pour-les-citoyens-contre-la-surveillance-la-loi-de-programmation-militaire-devant)
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- Réaction à la décision QPC par [LQDN](https://www.laquadrature.net/fr/honte-sur-la-france-le-conseil-constitutionnel-valide-largement-la-loi-renseignement)
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+L'[article 20](http://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2013/12/18/DEFX1317084L/jo#JORFARTI000028338886)
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+de la loi de programmation militaire (dite LPM), promulguée le 13
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+décembre 2013, prévoit un droit d'accès aux administrations (notamment
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+le ministère de la Défense, mais également le ministère de l'Intérieur
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+ou Bercy) concernant les « informations ou documents » traités
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+par les hébergeurs ou par les opérateurs télécoms ou les fournisseurs
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+d'accès à Internet (FAI). Les finalités nécessaires à cette
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+communication sont larges et souvent imprécises (« sécurité
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+nationale », « prévention du terrorisme », « sauvegarde des éléments
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+essentiels du potentiel économique et scientifique de la France »
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+etc.)
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+
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+Nous avons attaqué le [Décret n° 2014-1576 du 24 décembre 2014 relatif
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+à l'accès administratif aux données de
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+connexion](https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000029958091&dateTexte=&categorieLien=id)
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+par un [recours en excès de pouvoir devant le Conseil
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+d'État][lpmCEtat].
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+
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+Nous avons soulevé lors de cette procédure une « question prioritaire
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+de constitutionnalité » (QPC) que le Conseil d'État a transmise par décision
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+du [5 juin 2015](https://exegetes.eu.org/recours/lpm/CEtat/2015-06-05-recours_LPM_confirmation_dossier.pdf).
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+
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+Dans le même temps, le parlement votait la loi relative au
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+[renseignement]... et étendait ainsi les dispositions que nous
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+contestions.
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+
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+Le 24 juillet, soit le lendemain de sa décision sur la loi
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+renseignement, le Conseil constitutionnel [nous
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+rejetait](http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions-depuis-1959/2015/2015-478-qpc/decision-n-2015-478-qpc-du-24-juillet-2015.144165.html)
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+(mais dans le même temps restreignait la notion d'« informations ou
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+documents » aux seules données concernées par le L. 34-1, VI du code
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+des postes et des communications électroniques et par le paragraphe II
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+de l'article 6 de la loi du 21 juin 2004 (LCEN)).
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+
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+La procédure a donc continué devant le Conseil d'État.
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+
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+Par un [mémoire en
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+replique](https://exegetes.eu.org/recours/lpm/CEtat/2016-01-22-FDN%20et%20Quadrature%20du%20net%20(Decret%20LPM)%20-%20Replique%20388.134.pdf)
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+nous précisions nos arguments fondés sur le droit de l'Union
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+européenne (invitant le Conseil d'État, s'il doutait, à renvoyer une
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+question préjudicielle à la Cour de justice de l'Union européenne).
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+
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+Dans sa [décision du 12 février 2016](https://exegetes.eu.org/recours/lpm/CEtat/2016-02-12-Decision%20CE%20-%20388.1343%20LPM.pdf),
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+le Conseil d'État rejetait nos arguments sans même motiver le refus du
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+renvoi préjudiciel.
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+
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+Nous avons donc [saisi la Cour européenne des droits de
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+l'homme][lpmCedh] le 1er juillet 2016, pour contester l'absence de
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+motivation du Conseil d'État sur le refus du renvoi préjudiciel.
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+Documents classés par recours :
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+ - [Conseil d'État][lpmCEtat] (terminée)
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+ - [Conseil constitutionnel][lpmCConst] (terminée)
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+ - [Cour européenne des droits de l'homme][lpmCedh] **(en cours)**
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+Procédures devant les juridictions françaises : en collaboration avec
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+Reporters Sans Frontière (tierce intervention) et Spinosi & Sureau SCP
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+
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+
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+
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+
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+[abrogationretentiondemande]: /recours/abrogationretention/demande/
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+[abrogationretentionCEtat]: /recours/abrogationretention/CEtat/
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+[amicusrenseignement]: /recours/amicusrenseignement/
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+[filtragecazeneuveCEtat]: /recours/filtragecazeneuve/CEtat/
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+[filtragecazeneuveCnil]: /recours/filtragecazeneuve/Cnil/
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+[filtragecazeneuveOclctic]: /recours/filtragecazeneuve/Oclctic/
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+
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+[lpmCEtat]: /recours/lpm/CEtat/
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+[lpmCConst]: /recours/lpm/CConst/
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+[lpmCedh]: /recours/lpm/Cedh/
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+
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+[renseignement]: /dossiers/renseignement.html
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+[renseignementCEtat]: /recours/renseignement/CEtat/
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+[secretdgseCEtat]: /recours/secretdgse/CEtat/
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+[verificationcnctrCnctr]: /recours/verificationcnctr/Cnctr/
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+[verificationcnctrCEtat]: /recours/verificationcnctr/CEtat/
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+
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+Calendrier:
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+ - 26 déc. 2014 : publication du décret 2014-1576
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+ - 18 fév. 2015 : dépôt de la requête introductive d'instance
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+ - 1er avr. 2015 : constitution de Spinosi + dépôt mémoire QPC
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+ - 5 juin 2015 : décision de transmission de la QPC au Conseil constitutionnel
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+ - 24 juillet 2015 : décision n° 2015-478 QPC du Conseil constitutionnel
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+ - 6 oct. 2015 : réponse du PM
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+ - 22 jan. 2016 : réplique Exégètes (soumise par Spinosi)
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+ - 27 jan. 2016 : audience
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+ - 12 fév. 2016 : décision finale du Conseil d'État
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+ - 28 juin 2016 : saisine de la CEDH
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+ - 12 août 2016 : fin du délai pour le recours CEDH
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+ - 25 octobre 2016 : réception des « étiquettes » de la CEDH pour FDN et LQDN
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+Liens et billets de blog:
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+ - sur le site de [LQDN](https://www.laquadrature.net/fr/decret-lpm-la-quadrature-du-net-depose-un-recours-devant-le-conseil-detat)
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+ - sur le [blog de FDN](http://blog.fdn.fr/?post/2015/04/01/Publication-du-recours-contre-le-decret-LPM)
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+Concernant la QPC :
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+ - Annonce du dépot par [FDN](http://blog.fdn.fr/?post/2015/04/15/Depot-d-une-QPC-sur-l-article-20-de-la-LPM)
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+ - Réaction à la transmission par [LQDN](https://www.laquadrature.net/fr/premiere-victoire-pour-les-citoyens-contre-la-surveillance-la-loi-de-programmation-militaire-devant)
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+ - Réaction à la décision QPC par [LQDN](https://www.laquadrature.net/fr/honte-sur-la-france-le-conseil-constitutionnel-valide-largement-la-loi-renseignement)
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+title: Loi de programmation militaire (LPM) sur l'accès aux données de connexion
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